發布時間： 2019-03-10
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現將《宜昌市建設工程造價技術咨詢處理規范程序（試行）》印發給你們，請遵照執行。
附件：《宜昌市建設工程造價技術咨詢處理規范程序（試行）》
2014年9月16日
宜昌市建設工程造價技術咨詢處理規范程序（試行）
為規范定額解釋及糾紛調解等建設工程造價技術咨詢工作，結合我站管理職責及日常工作實際，根據咨詢方式的不同將造價技術咨詢分為非書面咨詢、書面咨詢兩大類進行規范管理。其中：
一、非書面咨詢。非書面咨詢是指咨詢人采用口頭或電話等非書面材料咨詢的建設工程造價技術咨詢，咨詢范圍包括建設工程各類定額內容及相關配套政策咨詢。
（一）受理人員應對非書面咨詢范圍內的建設工程造價技術咨詢予以即時答復，對超出非書面咨詢范圍的建設工程造價技術咨詢可建議其通過書面咨詢方式進行咨詢。
（二）在咨詢問題處理完畢后由受理人員填寫《宜昌市建設工程造價技術咨詢登記表》（附件一）進行登記，登記資料包括咨詢日期、咨詢單位、咨詢工程名稱或咨詢主要問題、咨詢人、聯系電話和處理意見。
二、書面咨詢。書面咨詢是指咨詢人采用書面材料咨詢的建設工程造價技術咨詢，咨詢范圍包括所有與建設工程造價技術相關的咨詢。
（一）受理登記
1、受理人員根據咨詢人書面來函進行登記，登記資料同非書面咨詢。
2、受理人員登記過程中需根據咨詢問題對咨詢人提交的書面材料進行初步分析，及時告知咨詢人是否需補充提交相關書面資料、是否正式受理。下列情形不予受理，但受理人員必須向咨詢人予以說明或向其建議解決的途徑及方式：
（1）咨詢函中的問題超出建設工程造價技術咨詢范圍的；
（2）工程所在地超出了管轄行政區域范圍的；
（3）來函未加蓋單位公章的；
（4）來函中的問題在相關政策法規或標準上已明確的；
（5）已進入司法或仲裁程序的爭議，其爭議當事人來函的。
（二）技術會商。定額室負責人應及時組織專業技術人員對咨詢函中的問題進行分析，判斷來函爭議焦點，進行原因分析，明確處理方式及程序。其中：
1、當來函僅涉及建設工程計價依據、工程造價相關政策法規等方面的問題時，采用書面復函方式處理。
2、當來函涉及合同主體各方爭議、結算糾紛等方面的問題時，應采用協調會方式處理。
3、采用書面復函或協調會方式處理中，如遇到特殊疑難問題時可在技術會商后啟動專家咨詢程序；如遇到超越我站解釋權限的問題應及時上報省建設工程標準定額管理總站，待省總站回復后方可進行下一步處理。
（三）處理程序。
1、書面復函方式處理程序。
（1）受理人員根據討論會商意見起草回復函（回復函格式詳見附件二）；
（2）定額室負責人對回復函進行技術復核審核后報站主管領導審定簽發；
（3）一般問題應在7個工作日內做出答復，如遇到疑難問題及超越解釋權限問題時應在14個工作日內做出答復。
2、召開協調會方式處理程序。
（1）由定額室負責人組織發承包雙方及監理單位、咨詢單位等相關單位人員，會議地點一般在站會議室，站參會專業技術人員應不少于2名；
（2）參會各方需攜帶授權委托書，在協調會簽到表上簽到（包括姓名、單位、職務和聯系電話）；
（3）協調會上首先應聽取參會雙方對爭議問題事實陳述及主張陳述；
（4）爭議各方在聽取對方陳述后，作必要的補充陳述、申辯或舉證等；
（5）主持人對當事人提出的政策法規方面的問題予以解釋說明，站參會人員可作必要補充；
（6）爭議各方在充分溝通和了解相關政策或同類問題處理方法的基礎上，進行會上協商或休會后協商。
（7）協調達成一致意見的，由受理人員根據參會各方達成的一致意見起草協調會紀要(協調會紀要格式附件三)，協調會紀要包括時間、地點、發包單位、承包單位、協調單位、協商事由、過往事實和雙方理由；
（8）協調會紀要由定額室負責人審核、站主管領導同意后分發給參會各方簽字蓋章確認；
（9）各方確認后站主管領導正式簽發，并加蓋單位公章。簽章完畢的協調會紀要分發給參會各方留存；
（10）協調不成功應建議爭議雙方通過其他方式（仲裁或訴訟）解決。
